Meddig terhelhetők az autósok?
Sokféle adót fizet az, aki autóval jár. Így már régóta terveztük, hogy a kormány illetékesét, a pénzügyminisztert faggassuk ezekről a tételekről - az A2-nek Oszkó Péter válaszolt.
Oszkó Péter szinte azonnal rendelkezésünkre állt, annak ellenére, hogy nemrég óta tölti be ezt a posztot, és sejthette, hogy sok olyan kérdést zúdítunk a nyakába, amelyek még elődei által hozott szabályokra vonatkoznak. A jogász végzettségű, szabad idejében zenekarában szájharmonikán játszó miniszter nem kötődik érzelmileg sem az autókhoz, sem az autózáshoz. Érezhetően fáradtan, de türelmesen válaszolt kérdéseinkre.
- Autós lap munkatársaiként elsősorban autós kérdésekről szeretnénk kérdezni Önt. Szögezzük le: az autósokat rengeteg adó terheli. Először is a regisztrációs díj, aztán az áfa, a súlyadó/vagyonadó, cégautó adó, az üzemanyagon a jövedéki adó, és az áfa, ami az alkatrészek után sem igényelhető vissza. Kezdjük a regisztrációs díjjal. Ezzel a vak is látja, hogy gondok vannak.
- Mire gondol? A külföldi rendszámú, de mégis Magyarországon használt autókra?
- Például azokra. Nem kellene ezekkel kezdeni valamit? Hiszen évek óta nem történik semmi ezen a téren…
- Nagyon nehéz ezen a téren érdemi eredményt elérni, hiszen itt csak egyedi, műtéti beavatkozással lehet csak egy-egy esetet kiszűrni. De tendenciaszerűen egy olyan adó és vámjogi környezetben, ahol ugye nincsenek országhatárok, tehát az Európai Unión belül igen nehéz fellépni. Ez azonban nem csak nálunk probléma, hanem az EU minden olyan tagországában, ahol magasak az autók után fizetendő közterhek. Ilyen például Dánia. A szabályok ugyan kimondják, hogy 30 napi tartózkodás után honosítani kellene a gépjárművet - vagyis regisztrálni kell abban az országban, ahol használják - és be kell fizetni utánuk a közterheket. Ez azonban nagyon nehezen ellenőrizhető. Ez az állapot minden bizonnyal egészen addig fennmarad, amíg létrejön egy harmonizáltan kezelt uniós szabályozás ezen a téren.
- Ön annak idején az iparűzési adó ellen kezdett harcolni. Autós szemmel bánjuk, hogy nem a regisztrációs adó ellen indított hadjáratot.
- A gazdaság általános versenyképessége szempontjából sokkal inkább meghatározó az iparűzési adó, mint a regisztrációs díj. Ez utóbbi ráadásul jelentős költségvetési bevételt jelent, ezért ilyen válságos világgazdasági környezetben nemigen képzelhető el a közeljövőben ennek csökkentése. Éppen elég baj, hogy éves szinten 60 százalékos csökkenést prognosztizálunk ezen a téren az újautó-értékesítések visszaesése miatt.
- Ezek szerint nem akarják ezt a tételt csökkenteni?
- A jelenlegi helyzetben nem mondhatunk le erről a bevételről. Csak akkor tehetnénk ilyet, ha a kieső bevételt más adókkal pótolnánk.
- Nem készült olyan hatástanulmány, amely azt vizsgálná, hogy ha már egyszer az új autók utáni regisztrációs díjbevétel csökken, akkor a használt járművek tételeinek csökkentésével- és így a behozatal növelésével- lehetne pótolni ezt a tételt?
- A használt autókra most is amortizációval csökkentett, olcsóbb díjakat kell fizetni, mint az újakra.
- Igen, de most gyakorlatilag semmilyen típusú és korú autót sem érdemes külföldről behozni, mert hiába sokkal olcsóbb kint, a regisztrációs díj miatt nagyon drága lesz hazahozni. Mérsékeltebb tételek alkalmazása esetén ezek után származna bevétel…
- Bevallom, amióta miniszter vagyok, még nem volt időm és lehetőségem ezzel foglalkozni, így még nem készült erről hatástanulmány. Lehetséges, hogy érdemes lenne megvizsgálni ezt a kérdést, de vannak bizonyos kétségeim már abban a tekintetben is, hogy készíthető-e ebben az időszakban ilyesféle felmérés. Jelenleg ugyanis olyan mértékben kiszámíthatatlan a piac mozgása, olyan mértékben változnak az értékesítési adatok, hogy e pillanatban nagyon nehezen lehetne modellezni, hogy a regisztrációs adó változtatásának milyen hatása lehet. Az más kérdés, hogy a későbbiek során ilyesfajta optimalizálását jogalkotói oldalról el kell-e végezni. Ha ugyanis a bevételek növelését ez lehetővé teheti, akkor mindenképpen logikus felvetésnek tartom.
- Terveznek-e valamiféle állami segítséget éppen az erős eladáscsökkenés miatt az autóvásárlásokhoz? A roncsprémium ügye annak idején a kormány elé került, de elvetették. Miért?
- Végtelenül egyszerű megmagyarázni: olyan költségvetési támogatást nyújtani, amely zömében külföldön gyártott autók vásárlását premizálja, és lényegesen kisebb részben járul hozzá a hazai munkahelyek megőrzéséhez, egyszerűen pénzszórás lenne az állam részéről.
- Ez önmagában igaz, de ha azt vizsgáljuk, hogy ha az állam az egyik kezével kedvezményt ad a vásárlásra, azt a másik kezével vissza is veszi, hiszen a kedvezménnyel eladott kocsi után fizetnek áfát, regisztrációs díjat és más terheket. Ezek figyelembe vételével összességében a kedvezmény többletbevételt eredményezhet...
- Igen, ezt is megfontoltuk. A forgalom visszaesése természetesen regisztrációs díj- és áfa-bevétel visszaesést is hoz. Ezzel számoltunk is, ezt próbáljuk megtakarítani kiadási oldalon. De azt gondolom, hogy úgy elkölteni állami pénzt, hogy annak egy része visszafolyik bevételben, miközben van egy elkerülhetetlen piaci visszaesés, azt szükségszerűen megszenvedi az ország. Ezeket a hatásokat halogathatjuk időben, húzhatjuk, de el nem kerülhetjük. A piacnak be kell állnia arra a szintre, amit a hazai fogyasztás lehetőségei képesek fenntartani.
- Váltsunk témát! Vagyonadó - a gépjárműveket nem érték-, hanem teljesítményarányosan adóztatják. Nem gondolja, hogy ez egy kissé elnagyolt megoldás? Hiszen így a régi, csekély értékű, de nagy teljesítményű autó után sokkal többet kell fizetni, mint az újabb, drágább, de kisebb teljesítményűért. Akkor ez most vagyon- vagy teljesítményadó?
- A rendszer figyelembe veszi a kocsik korát, hiszen a régebbi kocsik után kilowattonként kevesebbet kell fizetni, mint az újak után. Való igaz, hogy ez a rendszer nem közvetlenül, csak közvetve kapcsolódik a gépkocsik értékéhez, de a jogalkotás folyamatában figyelembe kell venni azt is, hogy mit lehet könnyebben behajtani. Nem véletlen, hogy a világon számos országban a teljesítmény a gépjárművek után fizetendő adó alapja. Ez alapján ugyanis könnyedén megállapítható annak mértéke. Ha a gépkocsik valós értékét próbálnánk felbecsülni minden egyes autó esetében, az minden esetben vitához vezetne az adózó és az adóhatóság között. Önök tudják a legjobban, hogy a futásteljesítmény és a felszereltség jelentősen változtathatja egy-egy jármű értékét, önmagában tehát a kocsi típusából és korából nem lehetne kiindulni. Ráadásul az autó értéke hónapról hónapra, kilométerről kilométerre változik. Lehet tehát, hogy valamiféle közvetlenebb kiszabási rendszer precízebben alkalmazkodna az autó valós értékéhez, de a gyakorlatban ezt nem lehetne érvényesíteni. Rengeteg vitára adna okot, hogy az autó mennyit is ér, ha egyszer valaki végigkarcolta kulccsal, mennyit is kell az értékéből levonni emiatt. Ez teljesen követhetetlen lenne.
- Valóban? De hát a jelenlegi rendszer is önbevallásra alapul – mindenki maga adja meg a járműve paramétereit, amely alapján kiszámolja a befizetendő adót. Ugyanakkor van egy Európa-szerte elterjedt katalógus, az Eurotax gyűjteménye, amely alapján a biztosítók és a finanszírozók is dolgoznak. Ez az interneten hozzáférhető bárki számára (igaz, fizetős szolgáltatás). Miért ne nézhetné meg ezen az állampolgár, hogy mennyit is ér az autója? S aztán azt kellene bevallania.
- Ismerjük az Eurotaxot, persze. Szerintem a jogfejlődés következő állomásai során már könnyen elképzelhető, hogy errefelé fogunk haladni, most azonban az egyszerűbb és kevesebb adminisztrációval ellenőrizhető megoldást választottuk.
- Akkor engedelmével, szeretnénk erre felhívni a figyelmüket a jövőbeni jogalkotás előtt.
- Köszönjük szépen a felhívást, a későbbiekben meg fogjuk vizsgálni ezt.
- Ha már benne vagyunk akkor még valami: a jelenlegi szabályozás típustól és teljesítménytől függetlenül lehetővé teszi nagycsaládosok számára a gépjármű után fizetendő vagyonadó mérséklését. Ez azt jelenti, hogy például a nagycsaládos luxusterepjáró-tulajdonosok is élhetnek a kedvezménnyel.
- Mindig, minden szabályozás terén akadnak olyan pontok, amelyeket nehéz hozzáigazítani a gyakorlati szempontokhoz. Ezeknél azt kell tekintetbe vennünk, hogy tömeges igazságtalanságot ne okozzanak. Ez sajnos valóban egy ilyen kiskapu. Ugyanakkor úgy gondolom, hogy azért viszonylag kevés nagycsaládos luxusautó-tulajdonos van ma Magyarországon, tehát azért ez nem igazán jelentős költségvetési tétel, és nem is tömeges probléma.
- Biztosan igaza van, csak az ember mindig azt vizsgálja, amihez ért. A vitorlázók például azt nem értik, hogy egy olcsóbb, régi de nagy vitorlájú hajó után miért kell többet fizetni, mint egy komoly luxusjachtért, csak azért, mert a törvény a vitorla felületét szabta meg a vagyonadó kiszabásának alapjául.
- Nézzék, nem lehet olyan szabályokat alkotni, amelyek minden szempontból tökéletesek. A törvények mindig általános érvényűek, ezért aztán nem lehet minden szélsőséges esetben egyaránt igazságos a szabályozás. Nyilván arra kell törekednünk, hogy minél kevesebb legyen a visszás kivétel.
- Mennyire fontos egyébként Önnek az autó és az autózás? Autós embernek vallja magát?
- Szeretem az autókat és volt is alkalmam sokféle típust kipróbálni, ennek ellenére alapvetően használati tárgyként kezelem őket, nem érzek különösebb érzelmi kötődést hozzájuk.
- Milyen autóval járt, mielőtt szolgálati kocsiba ült át?
- Toyota RAV4-es.
- Fontos adalék volt számunkra Önnel kapcsolatban, hogy racionális pénzügyminiszter létére imád zenélni. Szájharmonikázik. Van most is hangszer a táskájában?
- Nem, most nincs. Nagyon szeretek zenélni, de mostanában mind kevesebb időm jut rá. Nehezen tudnám elképzelni magam, amint két megbeszélés között a hátsó ülésen utazva a hivatali autómban szájharmonikázom...
- Milyen zenét hallgat a kocsiban?
- Bármilyet. Mindenfélét. A szó szoros értelemben mindenevő vagyok: a klasszikusokról a jazzig a blues-on át bármit szeretek. Csak igényes zene legyen.
Már búcsúzás közben még megemlítettük a miniszter úrnak azt az anomáliát, ami a kisszámú, de annál lelkesebb veteránost sújtja. Vagyis, hogy a vagyonadót a nagyteljesítményű, felújításra félretett járművek után is ki kell fizetni, függetlenül attól, hogy azok ideiglenesen ki vannak vonva a forgalomból.
Oszkó Péter mosolya azt jelezte: irigyli a gondjainkat - de megígérte: a jövőben az általunk felvetett szempontokat is figyelembe veszik a munkájuk során.
|
